解放思想：改革仍由政府推动还是还权于民

温家宝受访时引用《沉思录》里的一句话：“请看看那些所谓的伟大的人物，他们现在都到哪里去？都烟消云散了。”他希望留给后人两点精神遗产：第一，政府当遇到灾难时不要退缩，要勇于面对，并且带领人民去克服，这需要坚定、勇气和信心。第二，一个政府除了对人民负责外，不应该有任何特权。一切权力属于人民，一切权力都要为了人民。

温家宝被外媒誉为中国的“首席同情官（者）”，与民工共同进餐，拥抱艾滋病患者，下煤矿与满脸黢黑的矿工合影，今年汶川地震又第一时间出现在灾区，赢得国际赞誉。

具有嘲讽意味的是，3月人大期间铁道部给自己在华南雪灾中的表现打了90分，引来一片嘘声，被网民评为“很傻很天真”，一位广州政协委员反思雪灾时提出要打气象局和铁道部这两只“老虎”，后被禁口。

原本期待的“大部制”改革数度难产，此前五次改革都没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。“现在政府部门下属事业单位多得很。有的部委下属单位，儿子、孙子、重孙子，甚至重重孙子。三五个人，挂个牌子，就收费。”李金华临退这般炮轰发改委。

中国机构改革之难，在于权力部门化、部门利益化、利益集团化。今年，陈良宇案终于出了结果。但全国大大小小的社保案远未了结。《财经》杂志报道上海社保张荣坤案时用了“打通权贵之门”六字诀。

香港传媒盘点改革开放30年用了“五大成就、五大不足”，其中五大不足包括政治改革进展缓慢、贪污腐化、贫富悬殊、社会道德水准下降和环境污染。

《人民日报》前副总编辑周瑞金受访时提出未来三个改革方向：一是更多地把意识形态转向利益格局的调整，二是从还利于民真正转向还权于民，三是从思想层面真正转向制度创新。

还权于民首先表现为增大民众在公共领域和政治领域中的发言权，让公众在监督政府行使权力方面起更大的作用。

其次表现为还产于民，政府退出垄断行业，让小民有更多创业机会（经济学家陈志武）。回顾美国100年前的“进步时代”，权贵经济逐步让位于法治的市场经济，两极分化走向社会相对均富，美国中产阶级才得以诞生，民主才有了阶层基础。

“赢在中国”中，一位山东参赛者单膝跪地，“要行动！要行动！要行动！”直到泪水直流。可当一切格局既定，个人的努力是有限的。2008年，创业不再是一个轻松的词。

2008年人们看到的现实是M型社会的降临。中国上行社会正在沦为又一个M型社会。股市今年已经消灭了4万亿以上的民间财富，房市也会消灭4万亿的民间财富；而产业领域，民营企业正在被绞杀，估计蒸发的财富也大致4万亿。由此推算，中国中产阶层在一年的时间里，将蒸发12万亿以上的财富。这大致相当于他们现有家庭资产存量的30%。

最新的毕业生调查表明，41.61%大学生就业靠家庭和社会关系。社会流动板结化，社会结构固定化，这对于一个正在上行的社会是致命伤。

航天精英翟志刚等农家儿一步登天的机会太少了。网上发文《宁做三奶，不嫁穷人》的农家女才是真实的写照。草根没有上升通道，中产何来？

“我看了网上那些代课教师给我的留言，那真是‘血淋淋’啊！”广东省委书记汪洋向传媒感慨。网文《致汪洋书记——来自非珠区教师的心声》说：“汪老哥：您好！国家之根在教育，教育之根在教师，教师之根在工资——工资不提高，生活上不去，叫大家如何安教乐教？全省代课教师平均三、四百元，一个月吃不上几斤猪肉，一辈子买不起一套房子……”

3月人大期间，来自全国各地的电话几乎将首个农民工全国人大代表胡小燕的手机打爆。包括胡小燕在内的区区三个代言人显然是无法满足农民工群体的民意诉求的。
每一位人大代表身后都站着一个利益群体。张茵说了几句代表本阶层的话遭到炮轰。民企老板们感叹，民企最困难的时候即将到来。每一个垄断集团周围都群集着众多民企。改革开放30年，最具创新精神的民企沦为寄生种群。

上海市政协委员刑普一月份提交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。2007年国家财政税收增加了 31%，达创纪录的5.1万亿元，相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。也就是说，政府一年花的钱等于全国人民可以花的钱。与这辉煌的31%增长相比，近五年来，城镇居民和农民的可支配收入年均增长9.8%和6.8%。

中国政府规模到底有多大？这是个迷宫般的问题。人们读到的是，改革开放30年财政增长，可在教育、医疗、社保方面，依然捉襟见肘。那么，国家的钱花到哪里了？
据财政部介绍，2007年政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支，总共约6000亿元，相当于财政总开支的15%。而美国，去年此三项上的开支占到联邦政府总开支的61%。

刑普的提案石沉大海。只有东莞政府给居民象征性地发了钱，还未涉及对东莞作出主体贡献的农民工。更多的地方是赤字政府，金融海啸后中央不得不批准地方政府自行发行债券。政府自身难养，何谈还钱于民？

未来GDP增长押在拉动内需，内需的重头在农民。中国的内需在农民的口袋里。农民口袋不鼓，什么城市化、现代化、中产、民主都是空谈